[摘要] 4月份济南市土地供应量继续回落。4月份济南市土地供应17宗，供地面积39.58万平米。同比面积下降65.93%，宗数下降57.50%；环比面积下降55.97%，宗数上涨70%。其中居住用地5宗，13.61万平米，商服用地12宗，25.97万平米。
第三章 政策分析
近阶段实质性政策出台的频率较低。主要为中央领导人对行业调控的表态发言。国务院总理温家宝4月13日主持召开国务院常务会议，指出要坚持房地产调控政策不动摇，绝不让调控出现反复，进一步明确了调控的决心。由于现阶段房价已出现大范围下降局面，在现有政策不放松的前提下，销售不畅及资金压力将使得房价逐步向合理化的方向回归，政策继续加码的可能性变小。目前来看，行业的政策底已初步形成。
◎行业政策
★4月4日 福建、上海、江苏、浙江四省（市）经济形势座谈会 温家宝：尽快出台预调微调措施
1、政策内容
4月1日至3日，温家宝在广西、福建等地就经济运行情况进行调研。他明确表示，要根据形势变化尽快出台预调微调措施，同时做好政策准备，留有相应的政策空间。
2、政策解读
业内人士分析认为，温家宝的讲话或可看作预调微调的发令枪打响，接下来可能出台多项政策措施。在货币政策方面，温家宝指出，要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险，“有针对性地适时适度调节”。与之对应的是，央行货币政策委员会首季度例会已经释放出预调微调信号。会议时隔一年后首次指出，下一阶段要综合运用多种货币政策工具“引导货币信贷平稳适度增长。”市场普遍猜测，为了调节流动性，二季度央行仍会延续一季度灵活的公开市场操作，不排除下调存款准备金率的可能。
★4月10日 人民法院：《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》
1、政策内容
人民法院4月9日上午对外发布了《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》，对法院如何受理行政机关申请强制执行房屋征收、受理后如何进行审查和裁定等问题进行了规范，并确立了“裁执分离”为主导的强制执行方式。自2012年4月10日起施行。
2、政策解读
行政强制法和《国有土地上房屋征收与补偿条例》自颁布实施以来，有关市、县级人民政府申请人民法院强制执行房屋征收补偿决定问题成为社会关注焦点，法院的审判、执行工作也面临许多新情况、新问题。该司法解释的出台和实施，有利于从制度上理顺房屋征收与补偿工作秩序，防范强制执行过程中发生违法和侵犯被征收人合法权益的事件。
★4月24日 住房和城乡建设部：《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》
1、政策内容
住房与城乡建设部发布《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》，提出将加大招标投标过程公开公示力度，房屋市政工程项目招标不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应的不合理条件限制和排斥潜在投标人。
2、政策解读
据业内人士介绍，这些不合理条件一般是设置多种或过高的门槛，或要求具备多种资质。通过这些不合理的条件，将很多投标人挡在了门外。实际上，我国目前进行的资质管理本身就有问题，资质很多却并没有因此而使建设工程质量提高，原因就在于实践中资质是可以相互被借用的，有没有资质并不能真正反映其专业能力。同时应当降低门槛，使更多的人参与竞标，以确保公平。
★4月5日 山东省国土资源厅：山东省继续实行差别化用地政策 严格限制两高一资
1、政策内容
山东省国土资源厅近日表示，今年山东省将继续实行差别化用地政策，严格限制“两高一资”行业用地需求，重点支持欠发达地区、科技创新等项目合理用地，确保保障性住房和“三农”的用地需求。
2、政策解读
山东省国土资源厅表示，在实行差别化用地政策的过程中，将严格限制“两高一资”行业(高耗能、高污染和资源性行业)、低水平重复建设和产能过剩行业用地，但对通过淘汰落后产能、兼并重组提升企业竞争力、促进产业良性发展需要用地启动周转的，给予政策支持。
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