[摘要] 广州细则据说会在3月底出台。此前,很多人担心20%个税政策会“一刀切”,“20%个税征收或将区别对待”的消息现在似乎已成为传言主流。受该“利好传言”影响,符合“免征个税”条件的“证满五年且是家庭唯一住房”的房源出现趁势涨价现象。
房产税七大猜想:是继续试点 还是推广? 财经日报
房产税已近在咫尺。
无论是以试点扩围的方式,还是推行,已经几乎没有人能阻碍房产税前进的步伐。
《财经日报》记者在采访中发现,绝大多数采访对象都认为,房产税的试点范围扩大已势不可挡。但对于是否只针对新增住房征税的问题,则出现了分歧。
财政部财政科学研究所所长贾康(微博)称,不能覆盖存量。但国家行政学院决策咨询部研究员王小广则认为,中国房地产行业的问题是存量的问题还不是增量的问题,因此不能以新旧为界限。
事实上,上海和重庆已经开展的房产税试点代表了房产税征收的两个不同方向,但是,这两个方向也并没有完全涵盖房产税所涉及的诸多尚待解决的问题。此外,房产税的推广还面临着各地住房信息的联网,这一基础性工作目前进展缓慢。
作为一个被寄予厚望又存在诸多争议的税种,房产税的全面开征仍任重而道远,而在其开征之后,又能否达到每个人心中所预期的效果,则更难以预料。
一、房产税今年将继续试点还是会推广?
贾康:房产税全面推开时间表是由政府确定的,但可以肯定的一点是,今年房产税试点的范围扩大的可能性大大提升了。
王小广:房地产的税收调节是一个非常重要的调控工具,真正起调节作用的是增值税和保有环节税。房产税现在泛指的是物业税,就是保有环节的税。
房产税今年是继续试点还是会推广具体的时间表我不清楚,但应该说这次20%的个人所得税就是朝这个方向迈了一步,因为它是直接对资产增值的部分征税。现在中国的房地产调控就是缺乏税收调节。
李明:在任何国家征税需要两个条件,一是税种促进经济发展和分配合理,行业本身具备条件。第二是征收成本和管理可实现,这两个因素缺一不可。房产税这两个条件都不具备。中国房地产的产权制度、交易管理甚至整个住房体系的设计都不完善,要通过房产税来调节市场,我个人认为条件还不具备。
上海、重庆试点两三年,也没得出什么经验来,只能继续实践,这是个漫长过程。国家提出扩大试点,我想还是从明确调控不放松、稳定购房者预期、建立长效机制这三个长远的角度提出来的。我觉得没有10年的时间,难以得出推广的经验。
倪建达:今年还是试点推广。
赵忠秀:应该是试点,推广在技术上还有很大难度,因为信息不系统、不完备。
黄建中:估计今年还是试点为主,推广还存在一些难度,因为涉及到一些配套政策的完善,比如个人住房信息系统的联网等。
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