[摘要] 自贸区是典型的“一线放开，二线安全高效管住”的开放模式，也注定了在开放和改革的过程中，中央各部委必将发挥至关重要的作用。
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（来源：新民晚报）
商务部网站8月22日发布消息，国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。范围包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。
不久前在大连举行的2013夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强发表演讲时说，中国经济发展的奇迹已进入提质增效的“第二季”。在自贸试验区新的制度创新驱动下，位于浦东新区的这块28.78平方公里前沿阵地，即将见证中国经济发展奇迹更精彩的“第二季”。
上海自贸试验区挂牌前夕，记者探访外高桥和临港新城等地，了解全新的自由贸易试验区给这些区域带来的点滴变化。
自贸试验区官方英文名曝光
9月22日下午，浦东新区人民政府新闻办公室官方微博“浦东发布”发布图片称，浦东主干道的杨高路、龙东大道等道路两侧的多个重要路口，上海自贸试验区的中英文，已被加挂上交通指示牌。新挂的牌子引来过往车辆的关注，不时可见车辆放慢速度查看，也有路人拍照留念。加挂的交通指示牌上用中英文标识：“中国（上海）自由贸易试验区”“China（Shanghai）PilotFree Trade Zone”，这是其官方英文名首次在公共场所面世。
此前国内外多家外文媒体在报道上海自贸试验区时，都称之为“pilot free trade zone”（简写pilot FTZ）。其中“pilot”一词为“试验”之义。商务部的英文页面在发布相关信息时，也曾有“China (Shanghai）Pilot FTZ”的表述。
据了解，自贸区可分为两种。广义的是指两个或两个以上国家或地区通过签署自贸协定，形成促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素自由流动的“大区”（Free Trade Area，简写FTA）。而狭义的自贸区，是在一国的部分领土内，被认为关境以外并免于实施惯常海关监管制度的区域，这就是通常说所的Free Trade Zone（简写FTZ）。
管委会办公楼装修迎接挂牌
外高桥基隆路9号，上海综合保税区管委会大楼的装修已接近尾声。装修工程队负责人介绍，工期较紧，前后一共不足一个月。商务部8月22日宣布，国务院近日正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。消息发布后的第三天，8月24日，管委会办公楼装修工程开工。
基隆路路口，是一片繁忙的施工场面。两边都矗立起高高的架子，分别用幕帘遮挡着。正在一旁忙着施工的工人介绍，招牌上以前写的是“外高桥保税区2号门”，“过不了几天，可能就将换成自贸试验区的牌子。”
综合保税区管委会一楼大厅内，热火朝天的装修场景，让人感觉到自贸试验区的脚步正日益临近。“我们这算不算接到了自贸试验区笔生意？”装修工程队负责人老刘笑着问。他介绍，这次装修工程的质量要求比较严格，“包括设计理念，档次都很高。”
管委会大楼的大门、转角、电梯口等显眼处，张贴着“正在施工，请走南门”的告示牌。贴在一楼电梯口的一张示意图还显示，由于管委会大厅改造，一楼税务大厅受理的各项业务，包括税务登记、发票业务、综合发放、打印个税等，早在8月26日都已搬到二楼联合大厅。
2009年11月18日，上海综合保税区管理委员会揭牌，对外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区实施统一的地方行政管理。它所覆盖的区域和中国（上海）自由贸易试验区一致。自贸试验区挂牌成立后，综合保税区各管理部门也将做出相应调整。
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