[摘要] 在全国多处出台大手笔投资计划的背景下，人均国有建设用地拥有量在浙江11个市中最低的温州也端出空前规模的“地产盛宴”。
“供地不足”曾掣肘发展
因拆迁、征地等未处理到位等导致未供应的土地累计近10万亩，相当于近两个开发区的面积，意味着每年有200多亿元“烂在地里”
8月下旬，浙江召开扩大有效投资推进大会，面向民间资本招商推介441个重大建设项目，总投资额11830亿元，涉及交通设施、能源建设、城市建设、金融服务业及商贸综合体、社会事业、旅游及文化创意、产业平台、农水工程等8个领域。该省发改委副巡视员谢晓波8月末表示，“如果没有有效投资的支撑，今年实现全省经济社会发展的主要预期目标会十分困难。”
《2012年温州市政府工作报告》显示，今年该市的投资重点是城市基础建设，包括高速公路建设、金（华）温（州）铁路扩能、市域轨道建设，机场扩建、港口提升，以及电厂、天然气输配工程等。同时，也包括脑力和健康投资，如创建等级幼儿园100所、省级义务教育标准化学校100所；开工建设温州肯恩大学，支持温州医学院、温州大学等高校提升办学水平；开工建设温医附二医瑶溪分院、市三医娄桥新院和市六医等项目等。
张天长表示，温州现在的做法是以政府投资基础建设等改善市域环境，吸引民间投资各类产业。据市招商局统计，上半年全市省外回归引进并投入生产经营的到位内资68.85亿元，完成浙江省制定的全年目标任务的60%、温州市制定目标的43%。
然而，“供地不足”曾一直是温州发展的掣肘，原因之一是“转而未供”。1999-2009年，该类已完成“农转用”（农业用地转为国有建设用地），但因拆迁、征地等尚未处理到位等导致未供应的土地累计近10万亩，相当于近两个温州经济技术开发区的面积——若以开发区2010年115亿元生产总值计，意味着每年有200多亿元“烂在地里”。基于此，市、县近期成立土地开发提速专项行动领导小组办公室，清理该类土地，至8月已减少到6万多亩。同时进行大范围围垦，中国的围垦项目“瓯飞工程”已获国家审批，即将展开建设，一期可获地13.3万亩。
“这次3220亩的供地招商，还有一个目的就是解决信息不对称，告诉全社会：有土地、可以满足企业的投资需求。”肖晓锵称。
今年，一些地方陆续出台以投资为主的经济刺激计划，有学者担心数年前“4万亿刺激计划”中的一些弊端重演。对温州来说，那一轮巨量投资的恶果之一便是去年下半年的“老板跑路潮”——他们在泛滥的流动性引诱下，对形势估计过于乐观，盲目扩张生产或跨领域进入陌生行业，最后投资失败、资金链断裂。对此，温州大学商学院常务副院长张一力认为，投资的短期效应毋庸置疑，但长远看，还是要改善产业结构，转型升级，进行金融改革，鼓励创新，“不过，现在政府投资也侧重高校、研究机构等脑力领域，这些将在今后逐渐释放效益。”
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