[摘要] 规划开发面积仅2平方公里，济南槐荫工业园无疑是袖珍的，它也是济南最小的省级工业园。19年的发展历程，足够老资格;2平方公里的腾挪空间，足够憋屈。良禽择木而栖，孵化大的企业无奈跟人飞了。栽梧桐引凤凰，最小园区向天再借“五百亩”。日前，记者对济南槐荫工业园区进行了探访。
规划开发面积仅2平方公里，济南槐荫工业园无疑是袖珍的，它也是济南的省级工业园。19年的发展历程，足够老资格;2平方公里的腾挪空间，足够憋屈。良禽择木而栖，孵化大的企业无奈跟人飞了。栽梧桐引凤凰，园区向天再借“五百亩”。日前，记者对济南槐荫工业园区进行了探访。
【艰难创业之初】
当年地“多”企业少，要地30亩，能圈走40亩
说起当年的创业之路，美里湖街道办事处主任任运宝感慨颇多。
美里湖经济开发区成立于1993年。当时，一共只有10万元费用，没办公楼，人员无编制。办公的地方是借用当地村委会的，用来开发利用的土地是附近三个村拼凑起来的。“因为怕企业不来，地都是多给啊。人家要30亩，往往能圈走40亩。现在不行了，土地严重不足。当年那么慷慨，目的就是希望人家留下来。”
后来，又将11个村划了进来，成立了美里湖街道办事处。1995年，开发区升格为济南民营科技产业园。2006年，更名为济南槐荫工业园区，实行与美里湖办事处园办一体化运行机制，下辖19个村居，辖区面积22平方公里，批准规划面积2平方公里。
【园区发展困扰】
如今地少企业多，有项目却要不到地
如今，园区已有企业534家，其中工业企业311家。曾经的地“多”企业少，变成了如今的地少企业多。
济南槐荫工业园区管委会主任吴峻崎说，工业园区批准规划面积只有2平方公里，目前大部分土地已有项目落户，工业土地目前的存量不超过100亩，造成了有项目没土地的局面。
儿大不由娘，好不容易把孩子养大了，却跟别人跑了，这是济南槐荫工业园区很多人的感受。
任运宝告诉记者：“2000年，我们设立了企业孵化器机制。遗憾的是，因为土地制约等因素，把孩子养大了以后，很多企业都跟别人跑了。”
孵化器机制主要对一些刚起步的小型企业提供场地、资金、政策等支持，孵化时间为3年到5年，注册资金一律是50万元。
济南槐荫工业园区经济发展局局长徐济成对企业的出走耿耿于怀。他说，园区的孵化器最初只有1000平方米，后来发展到8万平方米，如今又萎缩到6000平方米了。原因是什么?孩子跑了，家长太伤心了。
2004年，几个创业者注册成立了济南喜能包装机械有限公司，在孵化器里孵化。创业者拿不出50万元的注册资金来，还是分10万元、8万元分期注册的。“他们主要是制造一种机械，用来搞机械化包装。2007年，人家发展壮大了，有数千万的资产了。机械制造，需要大场地，由于我们这里没有土地，人家只好搬到昆山工业园了!”
徐济成告诉记者，还有一家孵化出来的企业是给重汽生产零件的。刚开始注册时，创业者是3个人，50万元拿不出来，也是分期注册、分期付款。发展到两三千万的资产时，这家企业也是因为土地制约的原因，搬到别的工业园区了。“如今，我们培育出来了100多家企业，跑了好几十家。”
【外迁企业心声】
其实不想走，实在是发展空间受限
作为当年被济南槐荫工业园区孵化器孵化出来的企业，济南银丰硅制品有限责任公司在去留之间很纠结，最后一分为二，一半走，一半留。
济南银丰硅制品有限责任公司的负责人谢遵斗在接受记者采访时说：“其实不想走，因为槐荫工业园对我们有养育之恩;无奈必须走，因为我们需要更广阔的空间。”
谢遵斗告诉记者，济南银丰硅制品有限责任公司是1999年进入济南槐荫工业园区的，2000年成为首批被孵化的企业。“当时给了我们5亩地，各种政策都很优惠，我们迅速发展了起来。”
银丰硅制品的原材料和成品都是大进大出，如今每天进原材料上千吨，出去的成品也是上千吨，需要有大场地。显然，槐荫工业园的5亩土地是不够用的。
2010年，银丰决定将部分产业搬迁到位于天桥区的化工产业园。“我们对槐荫有感情，舍不得离开，就将公司一分为二，在化工产业园新成立了济南银丰化工有限公司，原来的济南银丰硅制品有限责任公司则留在槐荫区。”
谢遵斗表示，相对于槐荫工业园来说，化工产业园所给的土地是足够用的。“一开始就给了我们23亩，今年又给了我们40亩!”
2011年，济南银丰硅制品有限责任公司的年产值为1.2亿元，上缴国税500多万元;济南银丰化工有限公司虽然刚搬到化工产业园不久，但其2011年的年产值已经达到了1.1个亿。
因为土地充足，银丰化工的未来发展之路将比银丰硅制品更通畅。据了解，银丰化工主要生产硅溶胶，大都是出口。在国外，硅溶胶用于混凝土中，用来建设高速公路和机场，前景非常好。
在接受记者电话采访时，谢遵斗正在前往青岛的途中，去参加一个日本硅溶胶业务的探讨。“我是市中区人，一个公司在槐荫区，一个公司在天桥区，每天都要多个地方跑。累是累了点儿，但是没办法。”
其实，谢遵斗更希望两个公司都能落户在槐荫工业园，因为槐荫工业园距高铁近、距高速公路出入口近、距二环西路高架路近，交通很便利，会省下大笔的运输成本。另外，银丰化工公司有很多员工是市区人，如果公司在槐荫工业园，他们回家的路也会近许多。
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