[摘要] 近日，山东省审计机关对全省15市城镇保障性安居工程的投资、建设及分配情况进行审计发现，全省有9个市、40个县的1.29万套保障性住房处于闲置状态，此次审计取消了756户不符合条件家庭的住房保障资格。
近日，山东省审计机关对全省15市城镇保障性安居工程的投资、建设及分配情况进行审计发现，全省有9个市、40个县的1.29万套保障性住房处于闲置状态，此次审计取消了756户不符合条件家庭的住房保障资格。
保障房引发公平质疑
保障房的蛋糕做大了，真正的困难人群吃得到吗，能分享经济发展的成果吗？保障房会不会成为某些人的“禁脔”？这正是公众焦虑所在、也是引发公众质疑的背景原因。
济南人小徐跟妻子都在在高新区一家小公司上班，为了不跟父母挤在一套不足50平的老房子里，他们每个月都要从并不丰厚的薪水中拿出来一部分租房，对着一天比一天高的房价无能为力。但是今年让小夫妻俩没有想到的是，他们不用托关系找人，自己就能分上一套位置不错的廉租房。他说：“刚开始，我都不知道可以申请廉公租房，一位都是那些有门路有关系的的才可以，像我们两口子这种情况，可以分一套50平左右的两居室。”
小徐的经历令人欣慰，但他的“没想到”却发人深省。在实际操作中，因为种种原因，也曾出现开着豪车入住经济适用房的事例。 关于保障房的分配公平问题，各种舆论的声音也一直不断，比如，有申请者居然居住在豪宅，有申请者申报为“零资产”又如何买得起保障房，有申请者本身就住在保障房小区里......对此，山东省审计机关对全省15市城镇保障性安居工程进行审计，对存在的问题进行整改。一些人提出，保障房公平分配到底难在哪里？如何才能实现阳光分配？
公平分配难实现
申请保障住房弄虚作假，是不是该受到处罚呢？此前类似的新闻不少，却往往因为相关法律制度的缺失，而使作假者逍遥法外，一般来讲，即使查实了在申请保障性住房时存在虚报住房、收入、资产等情况，但所受的处理仅仅是取消申请资格，或者在几年内禁止再次申请。
保障房建设难，如何实现公平分配更难。对于负责保障房分配的机构来说，准确核查居民收入情况更是件颇为头疼的事。企业开出的收入状况证明易做假，即便可以与社保缴纳情况进行比对，但是由于居民收入来源多样，单凭收入证明难以反映部分居民的真实收入情况。
而事实上，对家庭收入的认定也是一个世界性难题，根据世界银行的评估结果，现在发达国家对家庭收入认定的准确率也只有85%左右。
而从审核手段上看，城市居民“人户分离”现象普遍，居民财产收入日渐多元化、隐蔽化，传统的自律、社区公示、邻里查证咨询等审核方式有时难以发挥应有的作用。没有部门信息的真正打通共享，“综合审核”容易走过场。另外，大量的保障房投入使用后，由于保障对象入住以后的情况发生变化，如是不是在外面已经购房、资产和收入是不是提高等，需要政府投入巨额核查成本实现动态监管。
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