[摘要] 今年以来，万科、保利、中海、绿地等龙头开发商均在土地市场有所斩获
1月28日晚，主营园区开发运营和城镇开发建设的华夏幸福连发三份拿地公告，共计拿地4宗，花费逾10亿元。
28日是无锡市2013年首批国有建设用地使用权竞拍，最终挂牌的三幅地块悉数成交。除一宗较小的地块外，其余两宗商住综合用地XDG-2010-72号和XDG-2012-102号地块均被华夏幸福拿下。
据了解，XDG-2010-72号地块的竞争相当激烈，通过28次轮番叫号，才最终被华夏幸福旗下全资子公司——廊坊京御房地产开发有限公司竞得。
同日，华夏幸福公告称，公司全资间接控股公司怀来京御房地产开发有限公司在怀来县国土资源局举办的国有土地使用权挂牌出让活动中竞得编号ZZ12-27号的住宅用地，地块面积60089.78平方米，成交总额4534万元（单价为754.54元/平方米）。
此外，华夏幸福还在大厂回族自治县拿下了一宗地块面积为1869.38平方米的公共管理与公共服务设施用地，成交总额为168.2442万元（单价900元/平方米）
而在2012年销售业绩再创新高的刺激下，龙头房企们在2013年年初也是继续加大了拿地力度。
在北京，1月10日，中海地产以20.18亿元中标石景山区老古城一住宅商业地块(配建5000平米公租房)，总建筑规模13.3万平米，楼面价约为1.5万元/平方米，这也是中海一年多来首次在北京市场拿地。26日，北京土地市场则有三地块成功出让。其中，朝阳孙河地块竞争最为激烈，共有利、融创、招商地产、九龙仓、路劲、泰禾、首开和中化方兴联合体、龙湖、绿地、红鼎兴业、福润天成等12家企业参与竞拍，最后由泰禾集团以18.5亿元（溢价率为49.79%），配建2000平米公租房竞得，折合楼面价28559元/平方米，创下区域新高。而4个月前，龙湖地产在附近拿下的另一同类地块的楼面地价仅2万元出头。
此外，绿地、保利在南京最近的一场土地出让中也拿下三幅优质地块，总金额超过50亿元。而万科1月23日在香港首次拿地更是给出了高达折合楼面地价超5万元（港币）/平方米的价格。
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（来源：中国房地产报）为自己的住房申办“小土地证”，这一被公众遗忘的权利再一次出现在人们的视野里。
2013年1月12日，国土资源部（以下简称“国土部”）给山西省太原市国土资源局下达了“死命令”：开展城镇居民住房土地分割权登记发证，2014年年底前必须在各城区范围内发放不少于1万本“小土地证”，不配合的房企将被列入“黑名单”，取消拿地资格。
给城市居民确地权的“小土地证”推行之路异常难行，国土部的计划因此更为长远，“我们将继续推行‘小土地证’，计划在2020年以前，小土地证覆盖率能够达到30%。”国土部土地利用司相关负责人向记者表示。
但无论是太原“虚度”的10年光阴，还是12年前北京首次试点的夭折都让人们对“小土地证”的前景难以乐观。
颁证路举步维艰
2002年，太原市国土资源局开始试点给居民颁发“小土地证”，只要居民提供个人身份证明、《房屋所有权证》、《土地分割许可证》、购房合同、发票、契税票，就可以获得“小土地证”，但进程相当缓慢。
2012年，太原市国土资源局将任务具体下发到6个区域：小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区，但到年底时，结果仍不甚理想，其中晋源区国土资源局一本“小土地证”也没有颁发。
“目前太原市国有土地上房屋(包括住宅、商铺、写字楼等)大约共120万套，粗略地按照住宅占有比例为70%计算，太原国有土地上住宅起码在80万套以上，而办理土地分割的仅为8万多套，领‘小土地证’的仅有3万多套，可见‘小土地证’的覆盖率极低。”一位太原业内人士对此进行了估算。
这一数字让国土部门不得不加大了推行力度。太原市国土资源局进一步简化了办证程序，降低了办证费用等，一些区域国土工作人员更跟开发商沟通，推出了送证上门服务。据称，太原市国土资源局的目标是力争在本年度使“小土地证”覆盖率达到40%。
试点城市已然如此，其他城市的“小土地证”推广难度更可想而知。1月25日，记者致电江苏省、浙江省、广东省等地方国土资源厅后获悉：短期内“小土地证”试点还难以“扩围”。他们均表示，现在离土地70年使用年限尚远，所以现在试点感觉有些急，“但未来肯定会考虑，届时城市居民也会跟农村居民一样，具备了一定的地权意识。”广东省国土资源厅土地利用处相关负责人在电话中向记者表示。
缺证交易不合法理
对于很多业主来说，“小土地证”是个熟悉而又陌生的名词。在太原，即使“小土地证”推广工作已进行了10年，可多数人对“小土地证”能赋予自己怎样的权利和利益仍不甚了了。
据了解，按照规定，开发商在办理《国有土地使用权证》时缴纳的土地出让金，已经分摊在所出售的商品房中，因此在房屋出售且办理了《房屋产权证》后，开发商就应把自己手中的《国有土地使用权证》也分割给业主们。
北京市京鼎律师事务所律师杜兆勇告诉记者，根据《物权法》规定，只有“小土地证”和房产证同时具备时，房屋才能上市交易。“从法律意义上来说，如果没有小土地证，存量房买卖是不合法的，从理论上说，现实中的存量房交易只是住宅交易，是并不包含土地使用权的交易，这一部分涉及业主的权利和经济损失。”杜兆勇表示，这正是“小土地证”缺失的最根本“硬伤”。而目前虽然各地没有“小土地证”的房屋仍可以上市交易，但那是房产、金融部门要求不严的缘故，而房屋业主们将为此承担很大的风险。
而“小土地证”更重要的一项意义在于，根据《物权法》规定，住宅建设用地使用权满70年后将自动续期，“届时土地使用权人需要凭借土地证办理续用。如果没有‘小土地证’，居民将无法享受这一权利。”北京市国土资源局土地利用处相关负责人告诉记者。
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