[摘要] 已沉寂一段日子的小产权房出路问题再次成为本周的一大话题。本周三，国土资源部向社会确认，坊间关于今年将选择部分城市开展小产权清理试点的传言属实。国土资源部称：“试点目的是总结完善政策，为启动全面清理小产权房工作做好制度和政策储备。”
已沉寂一段日子的小产权房出路问题再次成为本周的一大话题。本周三，国土资源部向社会确认，坊间关于今年将选择部分城市开展小产权清理试点的传言属实。国土资源部称：“试点目的是总结完善政策，为启动全面清理小产权房工作做好制度和政策储备。”
摘录住建部公开披露的数据，到2010年底国内小产权房建筑面积已高达60亿平米，若拿此数除以13.5亿人口，每个国民可平摊4.4平米。另一官方数据更让人吃惊，已售包括在建小产权房面积，已占到全部住宅面积的20%以上。
鉴于小产权房的确满足了大批城镇中低收入家庭的基本居住需求，从法难责众及于情于理的角度考量，一些地方对存量小产权房多年来一直采取一个“拖”字，而对新建小产权房虽说“禁”字当头,却依然越禁越多——问题的核心就在于离谱的高房价构筑起市场对小产权实打实的刚性需求。
处置小产权房改“拖”为“试”，看似突然实乃必然。以下几件大事的推进已不允许政府再久拖不决,必须在试点基础上对存量小产权房有个了断。
首先，在农村集体建设用地上建造向城镇居民和外来务工人口开放的公租房，已成政府推进保障房工程、增加保障房总供给的重要补充渠道，京沪等特大城市及部分省会城市皆已纳入首批试点。此政策口子一经打开而存量小产权房再不给个说法，违法建设和买卖小产权房的歪风将更加难以控制，因为小产权房和公租房都建在农村集体建设用地上，在地方的“层层阻挠”下，下派的“监管钦差”很难对二者作出准确定性。
其次，这些年包括小产权房用地在内的农村集体用地之所以被各类资本大量低价占用甚至侵吞，与农村集体土地产权不清大有关联。如今，农村集体用地确权登记发证工作已历时两年，最后的收尾就卡在小产权房用地上。按现有规定，小产权房违法用地不允许核发地权证。所以，小产权房这只“拦路虎”，若不能抓紧“清”掉，农村集体用地确权就只能是“半拉子工程”。
还有，在大体完成土地确权发证后，今年要颁行农村集体用地征用补偿条例，该条例作为国务院行政法规，一旦施行对违法侵占农民土地就多出一道法制保障。可如果农村集体用地“原始地权”不清，条例实施就缺乏“底数”作为前提。因而，若“旧账”再不作了断，依法保护经确权后的农村集体用地就无从谈起。
再者，去年始，各级政府实心推进城镇保障房建设，也为破解小产权房难题提供了关键制度支撑和操作前提。只要基本住房保障制度作为“国策”长久推行，小产权房继续“做大”的市场基础就会被逐年掏空，而政府清理小产权房直至最终禁止小产权房，也就不再存有“情理亏欠”。
至于存量小产权房如何“转正”，政府肯定已有初步试点方案。从可行性分析着手，不外乎把在建和待出售的小产权房“并轨”入公租房，已售小产权房则要么在补交各项税费后由国家予以承认，要不由村级集体组织出面，通过货币补偿从购房者手中“赎回”并允许其优先租用。至于试点何时在面上铺开，则要看试点是否顺利，眼下并无时间表。
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相关阅读：国务院财政专家称"十二五"期间不征收房产税
（来源：济南时报） 房产税究竟什么时候开征？是面向少部分人征收，还是面向大多数人征收？近日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员倪红日在广东省科技图书馆的一个论坛上表示，“十二五”期间不征房产税。
倪红日说，自住的房子在一定的面积之内不征税。超过一定面积的，等于你多享受了公共资源，要征税。
作为财政领域的专家，倪红日曾参与中央高层关于房产税政策的研究制定工作，她强调房产税的开征是肯定的，但短期内还没做好准备。
“中国的税制特点是流转税，也就是间接征收，比如买烟时，烟的价钱已经包含了税收。但房产税是直接税，比个人所得税还要直接，收入到了你的口袋里还要往外掏，这就难了。”倪红日指出，关键在于观念的转变，并且要公平、科学、合理地计算房产税。
“我可以负责任地告诉大家，现在对居民住宅征税的方案还没有，是要听大家的意见，在什么范围内征、对什么人征都在研究。”倪红日近日指出，“我个人建议，中国的特点就是公有制，每一个公民都有资格有一份财产，因此自住的房子在一定的面积之内不征税。超过一定面积的，等于你多享受了公共资源，要征税。”
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2011年1月28日起重庆、上海两地正式启动对部分个人住房征收房产税改革试点工作。重庆主要针对高档房产和别墅征收，记者从重庆市财政局了解到，重庆去年房产税起征点是9941元/平方米，满足征收条件的高档商品住房共有8563套，其中独栋别墅3400余套。上海主要针对新增房产，将人均60平方米作为起征点，采取累进税率，人均面积大、房屋价值高的房屋税率就越高。截至去年7月，上海认定应征房产税住房共七千多套。
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