[摘要] 济南市共有二次供水设施630余处，其中居民住宅二次供水设施300余处。不过二次供水设施的维护和管理情况却并不乐观，大都由物业负责管理，由供水企业负责管理的不到十分之一。
记者了解到，济南市共有二次供水设施630余处，其中居民住宅二次供水设施300余处。不过二次供水设施的维护和管理情况却并不乐观，大都由物业负责管理，由供水企业负责管理的不到十分之一。因管理混乱，二次供水设备故障曾导致水质污染，使小区居民出现上吐下泻症状。由于二次供水改造移交工作涉及到政策、资金、价格、确权等诸多方面的问题， 目前进展比较缓慢。
“二次供水”故障曾经导致水质污染
什么是二次供水设备?供水企业为市民提供的水，在到达市民家之前， 先经过用户所在小区或单位内部的储水设备和加压、 净水设施，再转供用户的供水形式， 称为 “二次供水”， 其中小区、 单位内部的公共储水设施和加压、 净水设备就是 “二次供水设施”。
随着济南市高层楼宇越来越多， 二次供水设施随之迅速增加。 今年3月， 济南市委、 市政府的新闻发布会上，市政公用局相关负责人介绍， 济南市共有二次供水设施630余处， 其中居民住宅二次供水设施300余处。
不过二次供水设施的维护和管理情况却并不乐观。今年济南 “两会”上， 有政协委员提出 《关于理顺小区二次供水设施维护管理体制，保障居民用水安全的建议》的提案。 该提案介绍， 济南市二次供水的相关政策不齐全， 二次供水管理混乱， 存在设施设备管理不规范、 维护不及时、 水质存在二次污染安全隐患等诸多问题。
据记者了解， 因二次供水设施故障导致小区停水事件偶有发生，也曾因为水质不合格导致居民健康出现问题。 2011年5月份， 东部某小区二次供水设备受到污染，导致细菌超标， 小区上百居民出现上吐下泻症状。 据相关部门的调查， 此次事件主要源头在于二次供水设备设计不规范、 维护不及时、 没有按照相应的要求配置消毒设施。
济南市节水办相关工作人员也坦言， 济南市二次供水设施运行管理还存在很多难点， 二次供水设施多、 位置分散、 管理单位水平参差不齐等问题。 “尤其住宅小区中的二次供水设备产权归属全体业主所有， 要进行维修需要征求全体业主同意， 操作过程中就会产生很多不同意见， 难以协调。 ”
设施多由物业管理回收面临多个难题
济南市于2011年制定了《济南市城市供水条例》 ， 并于2012年5月开始施行。 该条例规定， 居民住宅二次供水设施应由供水企业管理。 据了解， 目前300多处居民二次供水设施大都由物业服务企业负责维护运行， 由供水企业接管负责运行维护的20个左右。
上述政协提案还提出，“物业企业由于没有足够的技术力量， 维护管理不专业，往往造成小区水压不稳出现供水事故。 ”物业企业并没有二次供水设施运行维护费来源， 二次供水设施运行维护也步履维艰。
该政协委员还建议， 济南市应制定出台二次供水管理办法， 对二次供水设施的建设、 移交及运行维护等进行明确的规定。 济南供水企业也应该对所有的二次供水设施进行全面的摸底调查，依据相关政策尽快制定改造、 移交方案， 按照先易后难、 先改造后移交的原则逐步完成原有小区二次供水设施的接管工作。
济南市政公用局相关负责人介绍， 二次供水改造移交工作涉及到政策支持、 资金保障、 价格制定、 确权等诸多方面的问题， 需要多部门共同努力解决。
为保障居民饮用水安全， 加快推进回收工作， 济南市市政公用局已组织完成了300余处居民住宅二次供水设施的摸底调研建档。 为此，市政公用局将积极协调相关部门制定配套实施细则， 尽快落实改造资金， 争取早日实现居民住宅二次供水设施统一管理。
精彩阅读：
两部委酝酿地铁物业开发支持政策 计划引入铁路土地综合开发政策
相关阅读：济南高层居民每方水多交8毛钱 物业称将公示明细
（来源： 齐鲁晚报）近日，市民徐先生向本报反映，他家所在的华森碧云天小区，这几年一直在向高层的居民收取供水的二次加压费，每立方米0. 8元。徐先生就想弄清楚，这笔钱物业公司收得合理吗?
居民：高层用水被收“二次加压费”
家住在华森碧云天小区1号楼的9楼的徐先生说：“我们家的水费这几年都是按照每立方3 . 95元收的，比济南市的标准水价高8毛。”
而水费每立方交3 . 95元的，不光徐先生一家，22日上午，记者来到华森碧云天小区走访发现，小区内1号楼6到28层和2号楼7到28层的居民，都是按照这个标准交的水费。
据徐先生了解，小区内两栋楼的高层由于水压不够，需要先把水加压，存到楼顶水箱，再对整栋楼供水。“一到停电的时候，我们这边就没水，要是遇到维修清理水箱的时候，我们家也没有水。”
“我听说山东省有规定，供水二次加压设备运行电费由供水单位承担，不得列入物业服务成本。那为什么我们还得多交钱呢?”
物价部门：要看设备产权在哪一方
记者查询了自2012年1月1日开始施行的《山东省住宅物业服务收费管理办法》，其中第九条第九款写明：“供水二次加压设备运行电费由供水单位承担，不得列入物业服务成本。”
自2012年8月1日起实行的《济南市住宅物业服务收费管理实施办法》第十一条第九款则规定，专业经营设施设备产权属于专业经营单位的，其运行、维护、养护、更新费用由专业经营单位承担，不得计入物业服务支出或物业服务成本。
济南市物价局经营服务性收费管理处的工作人员对记者说，按照济南市的这个规定，如果二次供水设备的产权已经移交给了济南水务集团，那就应该由济南水务集团来交纳因加压产生的电费，否则就要看合同的约定。可是有一些老旧小区，在当时签合同的时候并未想到约定这笔费用，因此，居民拒绝分摊因二次加压产生的电费，济南一个小区曾经出现过这种情况，居民不交，小区物业又无力承担，最终导致小区高层停水。
物业：将对二次加压成本进行公示
根据该小区的创新物业服务有限公司的王经理介绍，这两栋楼的二次加压设备都是开发商盖楼的时候就装好的，属于这两栋楼的配套设施，并未移交到水务集团。两栋楼的水压不同，所以1号楼从6楼开始，2号楼从7楼开始收。
据了解，小区内的二次加压设备有单独的电表，现在每立方收8毛钱是2010年初，根据2009年的电费和加压水量大概计算出来的，加压一立方米的水大约需要1度电。而二次加压设备用电执行的是普通工商业用电的价格，这一点记者也同山东省物价局的工作人员进行了核实，当时普通工商业用电价格是每度0 . 89元，“现在的普通工商业用电还要执行峰谷电价，平均算下来比那时还得高”，王经理说，收取0 . 8元他们还得再贴上一部分。
王经理介绍说，他们曾经都跟业主签订了物业服务合同，其中1号楼是2007年签订的，2号楼是2003年签订的。“这两个楼的合同中都没明确写明二次加压费用应该由谁承担。”
王经理说：“我们每年收上来的水费根本就不够交给水务集团的。我们也曾经想把二次供水设施移交到水务集团手里，可他们来考察后说1号楼的设施符合要求，2号楼的设施不符合要求，因此没法接收二次供水设施的产权。”
“以后我们会把二次供水的电费和加压水量进行公示，明确高层二次加压的成本，让居民交钱交得明明白白。”王经理表示。
精彩阅读：
两部委酝酿地铁物业开发支持政策 计划引入铁路土地综合开发政策
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
