[摘要] “解决目前房价高涨不下的一个核心对策是16字方针：允许买房、限制卖房、奖励租房、处罚空房。”在近日举行的清华大学经管学院“中国与世界经济论坛”上，国务院参事室参事陈全生如此认为。
“解决目前房价高涨不下的一个核心对策是16字方针：允许买房、限制卖房、奖励租房、处罚空房。”在近日举行的清华大学经管学院“中国与世界经济论坛”上，国务院参事室参事陈全生如此认为。
陈全生解释说，允许买房是说，如果你有钱，政策不限购，想买100套都卖给你，但是限卖。为什么？因为投机买房者是为了卖，从而套取中间差价获利。那么怎么限卖呢？就是国家对差价征收高额税费，比如买房后一年就卖的，房屋总价与买房时总价差价的95%由国家收走，若两年后卖的，85%的差价归国家；三年卖的为75%；四年卖的为65%；五年卖的为55%，以此类推。
通俗来讲，掐断投机者的获利方式，这些人自然不会买房了，把房源留给真正需要住房的人。而奖励租房是指把房东的租房所得税全部免掉，这样的好处是利用部分有房的百姓解决部分百姓住房问题，同时增加部分百姓的收入，也有利于社会稳定。处罚空房是指，比如可以向德国学，闲置3年，房产税翻番；闲置5年政府组织流浪汉入住；闲置7年，收归地方政府所有。这样的方式中国也可以适用。
对于他的观点，与会的国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪也表示赞同。他说，限售可以把租赁市场搞活，鼓励对长期不住的房子进行惩罚。但同时要拓展投资渠道。“资本市场搞活的关键是看资本市场有没有投资机制。美国人养老有30%左右的钱在房地产上，剩下的大量资金在股票和其他方面。简而言之，中国可投资的稳定渠道太少。所以，要拓宽投资渠道，让资金分流到其他领域，地产投机客自然就减少。”
环保部官员：政府将出台改善农村人居环境意见
环保部自然生态保护司司长庄国泰21日在“第九届环境与发展论坛”上透露，国务院正酝酿出台关于改善农村人居环境的意见，主要内容已在本月召开的改善农村人居环境工作会议上确定。农村生活污染将成为治理重点，但治理手段不会套用城市污染治理的做法。
环保部规划财务司司长赵华林在论坛上表示，环保部已启动“十三五”环保规划的前期研究并设定了基本研究思路，下一阶段主要任务是向社会公开征集研究课题，广泛征求意见。
重拳整治农村污染
“清新的空气必须从农村来，清洁的水源也来自于农村，食品安全离开农村也无所保障。”庄国泰在论坛主旨发言中指出，2008年我国已投入135亿元治理了两万多个村庄，我国共有60多万个村庄，这将为环保企业提供广阔空间。
改善农村人居环境工作会议9日在浙江杭州召开。国务院副总理汪洋在会上指出，各地要根据全面建成小康社会和社会主义新农村建设的总体要求，以保障农村居民住房安全、饮水安全、出行安全为基本目标，以垃圾、污水治理为重点，加快农村基础设施建设，推进新一轮农村环境连片整治，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。
庄国泰表示，由环保部牵头主导的“生态红线”划定工作已在内蒙古、江西、广西、湖北完成试点，环保部计划联合相关部委，力争在2014年完成“生态红线”划定技术工作，出台国家生态红线管控政策与生态红线管理法规。
“生态红线”将以主体功能区规划为依据。与“耕地红线”着重数量控制不同，“生态红线”将突出生态服务功能，实行地理空间控制，采取最严格的措施保护重要生态功能区、生态脆弱区或敏感区。同时，划定“生态红线”要明确环境质量的底线和自然资源利用的上限，充分考虑生态用水、生态用地、生态用能等因素。
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