[摘要] 由于底特律濒临破产房价暴跌,据媒体报道底特律一双鞋可买两套房。其实,纵观美国历史,像底特律破产的事情,在美国并不是新鲜事。
由于底特律濒临破产房价暴跌,据媒体报道底特律一双鞋可买两套房。其实,纵观美国历史,像底特律破产的事情,在美国并不是新鲜事。
1937年以来,除过的底特律破产之外,美国有约600个市、镇、县等申请破产;过去30年中申请破产的地方政府不到250个。两年前,金融危机爆发以来,就有约15个城市申请破产。从规模上来讲,这一波美国地方政府债务危机在加利福尼亚州和纽约州尤为严重。这两州的经济规模都超过希腊。由于面临结构性赤字,加利福尼亚州和纽约州经济几乎陷入瘫痪,美国出现城市破产主要是以下几个原因。
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其次是政治原因。在西方国家也存在公务员收入过高的问题。他们的公务员分为政务官和事务官两类,政务官随政党进退,事务官则是常任文官。当代西方中产阶级大量破产,贫富分化严重,民众普遍缺乏政治热情,主要表现就是选举投票率过低,甚至很多选举选民总投票率都不到50%。在仅有的选民中,常任文官的投票热情。因此各个政党都将常任文官看做是自己的大票仓,争相向这些公务员允诺各种福利措施,长期以来导致公务员工资过高,机构臃肿的情况。如本次危机中英国的公务员裁减计划高达70万人,目前已经裁剪10万人。这种情况在美国的各州及城市也将不可避免。
第三是多党制必然导致政府负债过重,每个政党上台后都拼命借债、花钱,还钱则是下任官员的事情。现代金融市场日益发达,债务融资相当便利,以至于很多政府都过度负债。任何债务都不是免费的午餐,借债就要付出成本。国际上一般规定“财政赤字不能超出财政收入的3%,政府负债不能超出GDP的60%”,一旦超出这个比例,政府就失去了还本付息的能力。不少国家或其地方政府其实都失去了还本付息的能力,破产只是早晚的事情,美国百大城市陷入破产危机的原因也是如此。
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