[摘要] 北京3月12日，十一届全国人大五次会议12日举行记者会，中国人民银行负责人就货币政策及金融改革相关问题，回答了中外记者的提问。
●民间借贷不能演变成募集公共存款●高利贷不受保护●近期没有发行500或1元大额钞票的计划
北京3月12日，十一届人大五次会议12日举行记者会，中国人民银行负责人就货币政策及金融改革相关问题，回答了中外记者的提问。
存款准备金率调整 不表明货币政策松或紧
在回答调整存款准备金率的相关问题时，中国人民银行行长周小川说，一般来说，存款准备金率的上调或下调，主要是调节市场上的流动性。近年来，存款准备金率工具的使用，主要和外汇储备增加或减少所产生的对冲要求有关，因此，绝大多数情况下，存款准备金率的调整并不表明货币政策是松或是紧。存款准备金率如果下调释放出资金，会广泛地分布在国民经济的各个方向。
继续下调存款准备金率的空间有多大？周小川说，从理论上讲，存款准备金率的空间可以非常大。但是，要看存款准备金工具的必要性，要针对具体的流动性状况，流动性又与外汇占款有关系、与国际收支平衡有关系，而通常国际收支平衡不太可能在短期内发生剧烈的变动。
人民币过程 主要取决于市场供求关系
在回答人民币汇率浮动相关问题时，周小川说，人民币汇率浮动，主要与中国的国际收支状况有关。除了国际市场的变化，人民币汇率浮动很大程度上也是根据我国国际收支的状况。
人民币过程是否已经结束？周小川说，这主要取决于市场供求关系。全球经济不平衡，包括中国经济自身存在着不平衡、不协调、不可持续的问题，校正的过程不会是很短的时期。从外汇市场供求关系的变化来看，在这个过程中，中央银行也是外汇市场的参与者，根据一定的规律对市场的供求采取某种干预。
他说，总的说来，人民币汇率越是接近均衡点，市场供求就会起到越大的作用，也就是说要允许和鼓励市场供求关系起到更大的作用，中央银行在市场中的参与和干预的程度会有序地减弱，这样可以更加体现以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。
对个人首套房贷款必须保证
在回答房地产贷款相关问题时，人民银行副行长刘士余说，今年将全面落实差别化的住房信贷政策，各银行对符合条件的个人首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证。鼓励各家金融机构在央行的基准利率和首套商品普通住宅贷款优惠利率的下限之间，根据借款人的财务状况权衡定价。
刘士余说，信贷资金要支持普通商品住宅的建设或开发，特别是对资质良好、市场有信誉的开发企业开发的普通商品住宅要大力支持。要积极地按照市场化、财务可持续的原则，支持政府主导的公租房为主体的保障房建设。要切实防范风险，现在市场上出现的少数开发商搞的一成首付等，商业银行不能参与，要严格落实差别化的住房信贷政策。同时，要推动房地产市场的创新，鼓励符合市场化的创新业务，包括银行住房抵押贷款的资产证券化，或者说大型商业楼宇的REITs信托房地产、信托投资基金等。
此外，周小川在回答民间借贷问题时说，民间借贷不能演变成募集公共存款，高利贷也不受保护。胡晓炼在回答是否发行大面额现钞时则表示，近期没有发行五百或一千元大面额钞票的计划。
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