[摘要] 住房是最大的民生问题，房价是群众最关注的话题。日前召开的全省住房保障暨城乡建设工作会议提出，2012年以保障性住房、农村住房建设和房地产市场调控为重点，实施民生保障工程，大力推动在普通商品房项目中配建保障性住房，同时继续实施房地产调控，促进房价合理回归。
住房是的民生问题，房价是群众最关注的话题。日前召开的全省住房保障暨城乡建设工作会议提出，2012年以保障性住房、农村住房建设和房地产市场调控为重点，实施民生保障工程，大力推动在普通商品房项目中配建保障性住房，同时继续实施房地产调控，促进房价合理回归。
房价过快上涨势头得到控制
农房建设任务全面完成。2011年是省政府部署集中开展农房建设与危房改造的最后一年。各地从维护农民群众根本利益出发，坚持惠民利民，引导农民深入推进整村建设改造，建成了一批新型农村社区。目前全省农房整村改造建设新开工117.8万户、改造危房23.2万户，三年累计新建农房320万户、改造危房61万户，超额完成了省政府确定的工作任务，1200多万农民搬出危旧房、告别旧村居，少花钱或不花钱住进了布局合理、功能齐全的新农房。
房地产市场调控成效明显。各地认真贯彻国家和省调控政策，17个设区市、31个县级市按时向社会公布了房价控制目标，济南、青岛出台了居民住房限购政策，投机投资性购房得到抑制，房价过快上涨势头得到控制。继续完善房地产市场信息系统，在率先实现省市县三级联网，具备了个人住房信息异地查询、市场监测分析和预警预报等三项功能。1-11月份，全省完成房地产开发投资3698亿元，实现商品房销售额3571亿元，同比分别增长27.4%、29%，增速分别回落5.4个、14个百分点。
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抑制投资性投机性购房
今年，国家下达我省各类保障性安居工程任务30.51万套，其中新增廉租住房租赁补贴1万户，实物建设29.51万套，竣工11.8万套，我省要求确保完成保障性安居工程建设任务。
要继续抓好农村住房建设与危房改造。认真总结三年农房建设经验，按照“有利生产、方便生活、适度集中、居住安全、群众自愿”的原则，进一步修编规划、完善政策、加大投入、创新机制，引导更多农村适度集中建设住房，推动农房建设常态化。
值得关注的是，我省明确要求，继续实施房地产调控。巩固调控成果，继续落实好国家差别化的房地产税收、信贷政策及住房限购政策，支持自住性住房需求，抑制投资性、投机性购房，促进房价合理回归。切实增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，更好地满足群众基本住房需求。鼓励开发企业和设计单位创新住宅产品，提高中小户型住宅空间使用率。要加强房地产市场监管，重点实施商品房预售资金监管，保证预售资金用到相应开发项目建设上。进一步完善房地产市场信息系统，充分发挥个人住房信息查询功能，确保信息安全。
要加强住房公积金监管。继续扩大住房公积金制度覆盖面，重点做好规模以上城镇私营企业、外商投资企业等非公有制企业、民办非企业单位、各类社团组织在职职工的住房公积金归集工作。要督促未建、不缴、欠缴单位按规定足额缴存住房公积金，切实维护职工合法权益。要加强制度建设，强化审计检查和内部稽核，完善贷后管理，确保资金安全。继续做好利用公积金贷款支持保障性住房建设试点工作，重点支持政府投资的公共租赁住房建设。
按实际用热量计价收费
推进节能减排、建设生态文明，建设系统承担着繁重的任务。我省提出，以建筑节能、污水垃圾处理、园林绿化为重点，大力实施生态环境工程。
深入推进建筑节能。完善新建建筑节能管理机制，严格执行外保温施工专项资质、节能信息公示制度，突出抓好县级城市新建建筑节能监管，组织建设农村节能住宅示范工程。要加快推进既有居住建筑供热计量及节能改造，确保年内完成1700万平方米改造任务。全面开展太阳能光热系统、地源热泵系统及其配套技术产品认定，完善太阳能光热建筑应用监管机制，推动可再生能源在建筑领域的规模化、高水平应用。加强国家可再生能源建筑应用示范市(县)和示范项目管理，推进低碳生态示范城市和低碳社区建设。
全面开展供热计量改革。凡是具备计量收费条件的居住建筑，要全部取消按面积收费，实行按实际用热量计价收费。要继续推进热源、管网、换热站等节能技改，2012年采暖期前全部完成。各地要建立健全供热计量资金筹措、产品准入、工程监管、能耗监测、收费标准等工作机制，加快推进供热计量项目建设。三要大力发展绿色建筑和绿色建材。组织实施绿色建筑行动，研究制定绿色建筑约束机制和激励政策，开展示范工程建设和评价标识工作。
积极实施城市绿荫行动，增加城市绿荫覆盖，建设生态园林、民生园林、文化园林。要加强道路绿化，建设林荫路系统；进一步提升改造公园绿地，建设林荫公园；加强单位绿化，建设林荫庭院和小区；重视停车场绿化，建设林荫停车场；推广立体绿化，丰富城市景观。精心组织实施风景名胜区规划，切实加强管理，严格保护风景名胜资源。加大小城镇绿化建设力度，创建一批园林城镇。结合村容村貌整治，搞好村庄绿化。有条件的市县，要规划建设“绿道系统”，促进生态保护和群众健身、休闲。
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