评论:房价涨落不是房产调控单一指向

济南日报  2011-12-19 08:55

[摘要] 第一届北京大学企业家论坛12月16日下午在安徽桐城举行。国务院发展研究中心副主任侯云春认为，中国的房地产调控不能仅以房价涨落作为指向，而应将重点放在空房、闲房和大房。要加大在保有环节的成本，开征物业税，使住房能真正回归到居住者手中。

届北京大学企业家论坛12月16日下午在安徽桐城举行。国务院发展研究中心副主任侯云春认为，中国的房地产调控不能仅以房价涨落作为指向，而应将重点放在空房、闲房和大房。要加大在保有环节的成本，开征物业税，使住房能真正回归到居住者手中。

房价涨落不是房地产调控的单一指向，除了控房价，还要控空房、闲房和大房，这样的观点是中肯的。房价与空房、闲房和大房，实质上具有高关联度———空房、闲房越多，说明商品房投机行为越严重，房源相对越稀缺；大房越多，房源就会相对越少———这些无疑都是推高房价的客观因素。

如何抑制房价上涨？多年的房地产调控实践告诉我们：房价畸高的原因，无非是地方政府收取的土地出让金、税费过多以及房产商赚取的利润过高等。“限购令”出台后，大有“一剑封喉”的意味，成交量在持续下跌，一些地方的房地产开发商让利售房现象频现。种种迹象表明：楼市“拐点”若隐若现。

除了调控房价，还要从消费观念、相关法律、舆论引导、产品提供等多方面入手，进行综合治理，使房地产市场真正走上健康的发展道路。

比如整治空房和闲房。这首先需要继续严格执行“限购令”，甚至可将“限购令”写进相关法律，打击投机行为；其次，对于通过购置、拆迁分配、遗产所得等途径占有多套住房的家庭，可以采用征收较高的房产税、遗产税等办法，让他们在利益权衡中抛售空房、闲房。

再如整治大房。土地是公共资源，不能因为谁富裕就可以多占。在土地稀少、人口众多的国家和地区，对商品房户型面积都是有着严格限定标准的。在日本，依照《住宅建设计划法》规定，现在三口之家的限定住宅面积为75平方米；四口之家为89.5平方米；七口之家才允许达到134平方米。在我国香港特别行政区，1996年至2007年出售的单元房中，面积在69.9平方米以下的约占总数的75%。

我国内陆地区除了廉租房、经适房之外，一套商品房动辄上百甚至数百平方米，户型面积小于90平方米的恐怕只是少数。国务院出台的“国六条”曾经明确规定，自2006年6月1日起，凡新审批、开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达到开发建设总面积的70%以上。在有些地方，估计这个规定早已沦为一纸空文，被遗忘掉了。

各种迹象表明，2012年房地产调控政策不会放松。但是房地产调控不能仅仅依仗“限购令”，时下房价在僵持、多方利益在博弈，假如再对空房、闲房和大房进一步调控整治，无疑又是房地产调控的一剂猛药。房地产调控，房价涨落不是单一指向，房价、空房、闲房和大房“一个也不能少”，这些观点值得重视和参考。