2008年为“房奴”减压 廉租房经适房供应加大

2008年的政府工作报告更坚定、更清晰传递着一个信息：中国住房政策路线图日趋清晰

■重点发展面向中低收入家庭的住房

■高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决

■积极解决城市低收入群众住房困难

■通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房困难

2008年的政府工作报告用更坚定的决心、更清晰的表述传递着这样一个信息：一条以“保障”体系建设为重点的，分类解决各收入群体住房问题的政策路线图正式登台亮相。

喜忧交加的房改路

5年来，全国4000多万户城市家庭通过购买新房或者二手房改善了住房条件，占城镇家庭总数的1/4以上。城镇人均住宅建筑面积由2002年的22.8平方米提高到28平方米左右。每年提高1平方米以上。

建设部住房保障与公积金监督管理司司长侯淅珉说：“这是我国居民居住水平提高最快的时期。城镇住房规划设计水平和功能质量、环境质量和居住舒适度也明显提高。”而在上世纪八十年代初期，城镇人均住房建筑面积才不足8平方米，住房严重短缺。

可是，伴随着房地产市场的蓬勃发展，再加上社会正处于转型期，问题也接踵而至。尤其突出的是近年来飞涨的房价，成为百姓不堪承受之重。由它所催生的新名词“房奴”，透露出贷款买房人的辛苦和无奈，而相当一部分困难群众更是望房兴叹。

“保障”成为住房政策的关键词

2008年的政府工作报告，明确提出抓紧建立住房保障体系，详细论述了住房保障的对象和保障途径：解决城市低收入群体住房难，靠廉租房和经济适用住房；帮助中等收入家庭解决住房难，是增加中低价位、中小套型普通商品住房。此外，还提出积极改善农民工居住条件。

全国人大代表孔令晨说：“对比近几年政府工作报告对住房问题的表述，可以说，‘保障’正在成为中国住房政策的关键词。”

特别是2007年8月，国务院对解决城市低收入家庭住房困难做出了全面部署后，全国所有城市建立了廉租住房制度，地级以上城市对申请租赁住房补贴的低保家庭基本做到了应保尽保。中央财政投入51亿元廉租住房补助资金，支持中西部困难地区建立廉租住房制度。

全国人大代表樊金龙说：“我觉得，对于房地产市场，政府的角色就是关注困难群体、中低收入群体，进行分类保障，其他的房屋供应应该交由市场解决。”

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