张泓铭委员表示：政府应加大实物廉租房供应

[提要]“报告中，总理首次提出从消费模式上引导民众合理的消费心态。从以往的报告来看，政府在对民众消费模式上都未曾有过引导。这个提法是个亮点。”全国政协委员、上海社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭在接受记者采访时这样表示。
 
“报告中，总理首次提出从消费模式上引导民众合理的消费心态。从以往的报告来看，政府在对民众消费模式上都未曾有过引导。这个提法是个亮点。”全国政协委员、上海社科院城市与房地产研究中心主任张泓铭在接受记者采访时这样表示。

国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，我们要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业，并提出了抓紧建立住房保障体系的四项具体举措。张泓铭对此表示，在中国当前条件下，政府希望“主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力”的良好愿望可能落空。中国不仅需要适度扩大住房保障面，而且迫切需要更多地提供保障性实物。

“总理报告的另一个主要亮点是，强调了健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给。”张泓铭高兴地说，这次政策强调对廉租房的调控措施是增加实物形态的房源供应，不再提租金补贴了。“这就避免了发补贴租不到、租不起房的现象，更加体现了政府保障民生的良苦用心。”

但与此同时，张泓铭表示他也为政府捏把汗。“报告中首次明确提出为中等收入家庭解决住房。问题是中等收入家庭的界定是什么？”他建议应该细化考虑，中等收入偏高家庭进入市场为好，而中等收入偏下的家庭，住房保障才应考虑。随后，张泓铭补充说，从报告中看政府解决中等收入家庭的住房不一定都通过提供房子来解决，“多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题”，或许对一些家庭提供购房贷款贴息，所得税退还等多种渠道，使居民的贷款负担减少，来帮助百姓解决住房或许是政府已经考虑的。

张泓铭强调，中国不仅需要适度扩大住房保障面，而且迫切需要更多地提供保障性实物。他建议，管理部门应尽快通过适当的形式表明，廉租住房办法就是(或是“主要”)提供实物的办法，迅速指导各地的工作，防止偏向扩大走上弯路，并在未来的住房保障规章、条例修订中，明确廉租住房是城市低收入住房困难家庭住房保障的主要形式，只有在中小套型住房充分、租金稳定的城市，才能逐步转向“主要通过发放租赁补贴”。

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