专家：限价房价参考商品房价将失去保障功能

低收入家庭有保障性住房支持，高收入家庭可以完全从市场购房。面对房价高涨,一些地方开始探索，帮助夹在中间的中等收入家庭解决住房困难问题——

限价、低租——

寻找出路的两条腿

重庆市南岸区仰天窝，一块6100多平方米的空地已经打好地基。今年底，两座高楼将在这里拔地而起。这两幢楼是南岸区第一处开工的“低租低价房”，供应对象很明确：既不属于住房保障的范围，一段时间内又买不起商品房的中低收入家庭。

截至去年底，南岸区的廉租房制度已经对住房困难的低保家庭实现了全覆盖。就在这个过程中，该区商品房价格也由每平方米2000元左右上涨至5000元。

“在南岸区有这么一批人，比如刚参加工作的年轻人、军队转业人员和一部分已经在城市打工多年、比较稳定的农民工，他们积蓄少、收入不高，在目前的房价水平下，短时间买不起房子，在市场上也很难租到合适的房子，他们的住房困难需要政府帮助解决。”南岸区区委书记张季说。粗略统计，南岸区这样的家庭有将近7000户。

同样的情景出现在全国各地：低收入家庭的住房保障力度不断加大，而各大中城市房价涨幅居高不下，住房租赁市场尚不健全。中等收入家庭的住房困难变得越来越突出。“要帮助这7000户家庭，必须由政府主导建设一批政府拥有产权的‘公房’，再低价出售或出租给他们。”张季希望把南岸区这种“公房”比例提高到10%左右，“目前几乎是零。”

按照这个思路，南岸区提出“低租低价房”的概念。该区未来5年将建100万平方米的此类住房，其中低租房30万平方米，低价房70万平方米。仰天窝的两幢楼共有958套，户型从40平方米的开间到68平方米的两室两厅不等。“帮助中等收入家庭解决住房困难，地方的实践走在了前面。”建设部有关部门负责人说，目前有关部门正在研究制定相关政策，从各地实践看，限价房和政策性租赁住房，即南岸区的“低租低价房”，是探索出路的两条腿。

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