个人所得税起征点拟提至每月2000元

十届全国人大常委会第三十一次会议23日上午在北京人民大会堂开幕，继续审议禁毒法草案、劳动争议调解仲裁法草案、道路交通安全法修正案草案等，首次审议个人所得税法修正案草案、国有资产法草案、社会保险法草案等。

新华社北京12月23日电（记者王宇、周婷玉）全国人大常委会23日开始审议个人所得税法修正案草案，拟将个人所得税工薪费用的减除标准从现在的1600元/月调整到2000元/月。

财政部部长谢旭人在十届全国人大常委会第三十一次会议上就个人所得税法修正案草案做说明时表示，近两年来，居民的基本生活消费支出水平又有所提高，需要对减除费用标准做适当调整。

2005年年底，基于当时居民收入水平和消费支出水平，全国人大常委会通过决议，把个人所得税工薪减除费用标准从800元/月调整到1600元/月。

根据有关统计资料测算，2007年前三季度全国城镇居民人均消费为7395元，按照城镇居民家庭平均每一个就业者负担人数1.93人计算，2007年就业者人均负担的年消费支出将达到19030元，即1586元/月。

“为了使减除费用标准具有一定的前瞻性，个人所得税法修正案草案将减除标准确定为2000元/月。”谢旭人说。

根据国家统计局2006年的有关数据测算，将工薪减除费用标准提高至2000元/月后，工薪阶层纳税人数占全国职工总人数比例将由目前的50%左右下降到30%左右。谢旭人表示，调整后大部分工薪收入者因收入达不到减除费用标准而免于纳税，中低收入者负担也将大大减轻。另根据有关数据测算，将减除费用标准提高至2000元/月，将减少财政收入约300亿元。

谢旭人说，将减除费用标准提高至2000元/月，既可满足居民基本生活消费支出需要，也统筹兼顾了财政承受能力，并体现了重点照顾中低收入者的政策调整意图。

个税起征点为何拟再度上调

就在公众呼吁对个人所得税工薪费用减除标准上调之时，距离上次调整两年时间，旨在进一步调增标准的个人所得税法修正案草案再度进入全国人大常委会的立法程序。

标准提升后国家财政可承受

据介绍，2005年由800元/月调整到1600元/月的时候，我国年税收总体减收幅度是280亿元。如果减除标准从1600元上调到2000元，减收幅度将达到300亿元左右。

“目前我国税收收入增长较快，几百亿元的减收从总体税收增收上看，对税收收入影响并不大。”中国税务学会副会长安体富说。

根据财政部最新统计，预计今年我国财政收入将超过51000亿元，增收超过30%。

据国家税务总局相关人士介绍，我国个人所得税于1980年9月开始征收，至今已有28个年头。目前个人所得税是在我国各项税收收入中位列增值税、企业所得税、关税后的第四大税种。在调节收入分配和组织税收上发挥了一定的作用。今年前三季度我国个人所得税收入超过2400亿元，占全国税收收入比例达到6.5%。

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