热点评论：从狮城“取经”看2008年住房政策走势

前不久，温家宝总理对新加坡进行了正式访问。这是十七大以后中国国家领导人对周边地区的一次重要出访。访问期间，温总理在新加坡国立大学的演讲中说：“如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题。”随后他参观了新加坡普惠性廉价房区——大巴窑组屋区，还亲自到新加坡建屋发展局了解其公共组屋的政策与经验。

总理的出访不但让国人看到政府对住房问题的高度重视，更显示出政府在解决住房问题上的诚意与决心。当然，房地产的问题错综复杂，解决起来绝非易事，需要政府的“统筹兼顾”。但不管怎样，总理的这次访问，在某种程度上已经给2008年的住房政策走势指明了方向。观点集萃茅于轼：我一直比较赞成廉租房的建设而不太赞成经济适用房的做法。因为我们现在最重要的任务是要帮助最困难的人，而不是帮助那些想买房的人，想买房的人并不是最困难的人。

廉租房的建设应首先配套落实土地的供应，其次要健全管理制度，防止廉租房异化成贫民窟。董藩：新加坡是城市型国家，我国的国情跟新加坡完全不具备可比性，因此在借鉴时应有所考虑。政府坚持廉租房建设的方向应该是相对明了的。尽管我个人希望政府更多地直接进行低收入家庭的住房货币化补贴，因为这可以在很大程度上抑制住房保障过程中孳生的腐败。黄玺庆：保障房最重要的配套政策是土地的供应。温总理在新加坡的谈话，在我看来是对国务院24号文的一次重要的提醒，他实际上是发出了这样一个信号：中央政府对于保障性住房的建设是有决心的，地方政府以及开发商都不要心存幻想，不要以为中央政府出台了这个政策就可以打折扣、不执行。陈则明：总理的讲话表明，在2008年乃至更长远时期内，各级政府需要加强住房保障建设的工作，但市场化是中国政府在住房政策上必须坚持的方向。保障性住房的受众范围不可能无限扩大，要根据城市长期发展定位和经济社会条件设定一定的门槛。廉租房的融资可以尝试债券、基金等金融产品。魏文彪：随着保障性住房供应量的大幅增加，从市场上购房的人在一定程度上会有所减少，这对房价的稳定是有好处的。总理说“经济适用房大多数是面向中产阶级的”，暗示受众范围会有一定的扩大，我认为国家的财政能力也承受得起，但这并不代表要建那么多的经济适用房，政府对中等收入阶层的保障应该有多种形式。政策取向明朗主持人：在新加坡国立大学的演讲中，温总理谈到解决房地产问题，政府最重要的是要搞好廉租房建设，让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房、住得上房。在您来看，这是否可以看作是2008年乃至更长远时期内，政府在住房政策上所坚持的方向？您怎样评价这样的政策取向？

陈则明：政府在住房问题上的一个重要作用就是建立住房保障体系，这在城镇住房制度改革中一直都是个薄弱环节。总理的讲话表明，在2008年乃至更长远时期内，各级政府的确需要加强这方面的工作。

新加坡的住房问题解决得比较彻底，但没有一个国家能够照搬新加坡的经验。因为它作为一个城市型国家，没有城市化的问题，没有经济负担的问题，没有人多地少的问题，国家完全可以把住房问题包揽下来。但这些问题都是我国的基本国情。

我认为中国解决住房问题的根本道路还是市场化。拿十年前的住房条件作比较，中国近十年来的住房制度改革激发出的潜力是无与伦比的；十年建造的住房总量也相当于之前年份的存量之和。中国在未来的几十年都处于快速城市化、住房资源短缺的阶段，市场化是政府在住房政策上必须坚持的方向。

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