解剖四大城市地方楼市样本 南京政府铁腕引争议

在宏观调控“国六条”正式实施一周年之际，最为关键的调控执行战役在各大重点城市陆续打响。

北京的限价房开始推进，保障大旗遍地树起；上海则在房产交易个税的乌龙事件上栽了个跟头，随后又拿中国最贵的公寓开刀，掀起一股“严打风”；广州依旧推行市场化调节的措施，但“房价下降”的承诺至今没有完全兑现；猛地跳出来的还有南京，让人大出意外的使出行政铁腕，要求房价只能降不能升，颇有些“拼命三郎”的味道不可否认，这些举措都是地方的努力，它们也不算迟到；但是，在缺乏全局指挥和整体配合的地方混战后，这硝烟散去的效果，还真是让人有些担心。

业内声音
[张家瑞：房价只能降不能涨 是在走计划经济老路]
[“一套一价”？“房价只能降不能涨”由何而来]

北京：保障手段尚待后效

调控力度：★★

从去年的调控开始，国家就注意到从住房结构、住房保障、土地政策等环节梳理楼市的深层矛盾。就在本周，先前中标北京首块限价房用地的北京住总集团与一些企业签订了搬迁补偿协议，这也标志着北京首个限价房项目进入实质性开发建设阶段。而在昨天，北京新的保障性住房管理制度正式公布，此前首个住房保障制度试点工作已在宣武区陶然亭街道启动。看来，面对房价凶猛，北京眼下选择了从住房保障入手。

原计划去年第四季度入市的北京首批限价房用地因纷繁复杂的原因，一度“难产”。今年3月底，首批限价房用地终于正式入市，目前3副地块也已招标出让完毕。据了解，未来3个限价房项目的售价均被控制在6000－7000元／平方米。

据了解，北京市2005年房屋竣工面积3770.9万平方米；2006年基本上保持上年水平。而按照北京市政府的计划，今年将建设300万平方米限价房，200万平方米经济适用房，占房屋竣工面积比例约在15％左右。建设部政策研究中心副主任王珏林认为，这样的比例对市场不会产生太大的影响。

链家地产副总经理金育松也认为，由于限价房从总体上来说建设面积不能与商品房相比，因此其选择区域相对就会有局限性，而当前北京主流购房人群却有着浓重的“区域情结”，因此限价房对北京楼市的整体影响不会很大。

现状：房价上涨“名列前茅”

来自国家统计局北京调查总队的最新数据显示，4月北京房屋价格总体涨幅为9.4％，比3月又提高0.1个百分点。在商品房中，新建商品住宅价格涨幅10.7％，比3月提高0.8个百分点。其中，普通住宅价格涨幅高达12.1％，高档住宅价格涨幅也达8.8％。

此外，虽然5月的房价指数尚未公布，但已经有市场研究表明，北京上月房地产市场供应有所增加，而房价依然高位运行，有近半数新盘单价超万元。据悉，5月北京共有52个楼盘有新房源入市，均价万元以上占到45.8％；新增供应面积则为120.36万平方米，比4月增长9.4％。

然而，从成交量上看，北京今年前五个月的期房交易量均是低于去年同期的，所以量缩价涨的情况令业内担忧。国家统计局北京调查总队指出，一方面部分开发商通过分批取得预售许可证，从而不断上调房屋销售价格；另一方面由于基础配套设施不断完善，使同一楼盘的后期项目价格不断上涨；此外，别墅类住宅用地审批的叫停，别墅类项目供应减少，也使其价格涨幅较大。

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