政策不配套 济南“第一经济适用房”仍难开盘

由拆迁安置房改成经济适用房再以康居工程的名义对外销售，由于购房者搞不清楚小区的确切性质，曾经被冠以“济南第一经济适用房”的世纪中华城处境尴尬。

迟迟不开盘 买房人心慌慌

“听说世纪中华城不卖给外地户口的人，今天上午我去把房子退了。”17日，一位购买世纪中华城房子的市民告诉记者，去年10月，他就交了2万元订金，当时售楼处承诺是去年12月开盘，到了12月却不见开盘的迹象，打电话时说是年前开盘。等到了3月底，售楼处却又说是4月底开盘，他非常气愤，终于下了决心退房。到了售楼处他发现，跟他一样的退房者还有好几名。

不少在世纪中华城交了订金的人在网上建立了一个QQ群，目前已有88名成员，他们每天就该楼盘的最新消息互相交流。由于世纪中华城迟迟不开盘，一时间群内各种消息纷纷传来。前几天，有网友打探到，世纪中华城的房子因为是经济适用房性质，只能出售给济南本地户口者。受这个消息影响，不少外地户口的网友便商定集体退房，并于17日上午来到世纪中华城售楼处取回了2万元或3万元订金。记者以一名外地购房者的身份拨打了世纪中华城的售楼电话，称想在此购买一套小户型，对方告知，现在已经不向外地户口者出售住房了。据世纪中华城一名销售负责人员透露，目前确实有人开始陆续退房，“但没有外界想象的那么多。”他说，现在面积为80多平方米的房子依然没有空缺，只是60多平方米的小户型还有几套，并且，他也承认了已经不再向外地户口者出售房子的事实。

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名不正销售难 新小区几成旧小区

17日下午，记者再次来到世纪中华城现场看到，虽然小区已经成规模，但由于没有居民入住，显得格外冷清。已经建成的14栋住宅有的四五个单元，有的两三个单元，都是6＋1的多层住宅。一位现场的工作人员告诉记者，这些住宅大多竣工于2005年年底，早就具备入住条件了，不能对外正式销售，看着真可惜。“再不销售出去，新小区都快变成旧小区了。”工作人员无奈地告诉记者。

据介绍，世纪中华城项目2004年5月正式开工，该项目当时是槐荫区房管局为了安置辖区拆迁户和提升省城西部整体居住条件而立项的槐荫区重点工程。

2005年年中，当时整个社会在呼吁建设经济适用房。作为房地产的主管部门，为解决省城当时没有一处正式的经济适用房的状况，济南市和槐荫区两级房管部门将该项目整体申报转为经济适用房项目。2005年9月初，济南市有关部门正式批准了该项目转为经济适用房性质，当年10月18日济南市发改委对世纪中华城项目给予了正式立项。

多方呼吁：尽快出台配套政策

由于《济南市经济适用房管理办法》至今没有正式出台，经济适用房销售没有法规依据，这个具备销售条件的经济适用房项目，因此变成了“虚房以待”。这种局面最难熬的是建设单位，因为建成不能销售，近亿元的投资，一个月银行贷款利息接近100万元。

为了解决“燃眉之急”，从去年10月份开始，该项目无奈打出了“康居工程”的新牌子，并开始接受预订。正是在这个时候，一些非济南户口居民，加入到预订大军中，并按照规定交纳了2万－3万元认购金。由于迟迟没有动静，部分购房者开始上门讨说法。销售人员无奈，将开盘时间推迟到了春节。春节过去了，销售人员将开盘时间口头再次推迟到“五一”。

“要想早日开盘，有关部门应该尽快确认该项目是否是经济适用房，同时尽快出台经济适用房的有关地方规定，否则，该项目还将处于尴尬中。”济南市房管局有关负责人告诉记者。

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