直播回顾:西部新城发展暨大学商业街现象高峰论坛

董艺：我们感谢王博士的发言，接下来我们的发言嘉宾是济南社科院经济研究所所长王征，我们有请王所长发言。

济南社科院经济研究所所长 王征

王征：各位领导、各位专家、各位企业家、各位新闻界的朋友，按照会议主办方的要求，我这个发言的题目是《以大学城为依托，打造济南西部“第四产业”集聚区》。

我这个发言呢，简单分三个部分。我解释一个，我这个题目提到了“以大学城为依托，打造济南西部第四产业集聚区”。第四产业的概念就是知识服务业，区别于传统的服务业。我这个发言的第一步就是非常简单的谈谈大学科技园的建设对于济南的意义。

一、大学城建设对于济南的意义： 1、第一次打破了“摊大饼”式的城市扩展方式，实现了“卫星城”式整体外建的成功。过去咱们的城市建设都是被动的摊分这种压力，像摊大饼一样的，但是还是赶上正式的发展。咱们这种卫星城的建设实际上是非常城成功的。

2、这个大学科技园的建设打破了济南文化分布中的“东强西弱”的非均衡状态，必将极大的带动济南西部的文化发展。咱们过去传统济南的传统分布，东部都是一些科研院所，西部很弱，这个大学科技园的建设必将促进济南西部的发展。

3、就是拓展了济南高校的发展空间，大大推进了济南的文化教育事业。咱们以前的时候济南高校都在东部，西部几乎没有，建设西部大学科技园的发展必将推动西部的大学教育。

4、使我市人口、资源、环境的分布更加合理化，通过20路公交车等公共交通的连接，相比较而言，不比在老城区内通行麻烦多少，且无堵车之忧。环境也更加清新、优美，相比与老城区高校周围的喧闹，更利于学生们安心读书。

二、我简单的谈一谈大学城建设对我们经济学的启示。

从第一点看来呢，大学科技园的建设应该说是市场规律，也就是说地价因素和政府规划成功结合的范例。作为咱们的政府规划，当地政府的规划和开发商的规划，也找到一个出路，确实是三方结合的范例。

第二点就是它的顺利和速度较之在原市区扩建的麻烦说明整体外建的思路是正确的。咱们大学科技园的公路，确实让人非常惊讶，变化是非常大的，如果在老城区搞这么一个建设，那是非常麻烦和难以想象的。

第三点就是它必将会大大带动济南西部的增值和消费。原来都说西部就已经有了增值，有很多人都在那儿置业，现在已经增值多了。

三、是我发言的重点，就是大学城周围应该出现密集的知识型服务业，也就是第四产业。

1、我认为大学经济就是一种高知识经济的集群，首先从经济学上来讲呢，主要是外部规模经济和外部范围经济，可以分享公共基础设施。其次从社会学角度呢，可以建立在共同文化背景下的人与人之间的信任基础上的经济网络关系，实现面对面的交流，降低交易费用，便于维系老顾客以及吸引新顾客和生产者前来。第三从技术经济学角度，集群利于信息共享，促进知识和技术的创新和扩散，利于形成创新思维，实现产业和产品创新，而大学正是创新的源泉。

从从上面来讲，是对于一般产业集权而言，对于大学城这类高智力群体的集群而言，大学城也会成为知识型服务业的摇篮。

2、第四产业的定义：在80年代初，美国学者森普尔提出了第四产业的概念，认为第四产业是高附加值的知识密集型的服务业。它具有这样一个特性：（1）知识密集性；（2）高附加值性；（3）空间集聚型。

3、知识型服务业是我市东西经济发展的一个重要条件，济南发展知识型服务业符合大学城功能定位和资源特点。同样，大力发展大学经济，也必将促进我市知识型服务业成长和发展。

这里面我简单介绍一下知识型服务业的渊源。

（1）第二次世界大战以后，随着发达国家技术进步和产业结构的演进，服务产业迅速增长，上个世纪60年代，后工业化学理论指出，发达国家的经济发展已经超越了工业社会，经济服务化将是社会发展的方向；到了80年代，在世界经济活动总量中，地产业已经超越了第一、第二产业的综合，服务业水平高低已成衡量国家和地区经济发展水平的一个重要标志，全球经济出现了明显的服务化倾向。

与经济服务化趋势相伴随的市服务的知识化。许多经济学家认为，未来经济的发展是知识的发展，生活将由制造性转向服务型，科技和知识对于的贡献率大大提高，世界经济的主导，不再是传统意义上的制造业基地，而是那些知识型服业的高度集中和地区和城市。近年来，随着知识经济的进一步发展和经济全球化程度的加深，新一轮的国际产业分工正在开始，服务业更趋知识化，知识型服务业正在成为各个国家和地区经济发展追求的目标。

（2）知识型服务业的产生和发展。

到目前为止，国内的知识服务业体系，大致包括七大类，即：现代金融服务业、专业中介服务业、会展与机构服务业、研发与技术服务业、医疗保健业、教育培训业以及文化传媒业。随着知识型服务业的发展，知识型服务业出现了集聚现象，形成了知识型服务业的集群。如我市的山大路、文化东路等地段，就分布着许多知识型服务企业。这些地方也正是现今我市高校云集的地区。

在传统的城市发展理论中，主要强调的是通过集中资源于城市的方式来提高城市的经济实力。但是，当今城市的规模越来越大，对于一些大城市来说，继续扩大资源集中规模，就有可能超出城市的承载能力，种种“城市病”就会产生蔓延。我市大学城外建就是主动避免大城市负效应的好例子。

纵观当今世界，一个国家、一个地区的经济是否能够持续地有活力，能否快速发展、关键在于能否把握机遇，不断地推动产业结构升级。根据著名的配第——克拉克定理，各次产业之间的升级顺序一般是沿着一——二——三的次序发展，现在又从一般意义上的第三产业中分离，衍生出了第四产业——知识型服务业。

第四产业部门（主要是知识型服务行业）将会与大学等高端文化相体相伴生，形成与大学经济同在的知识型服务业集群。同时，城市服务业发展也将朝着知识化

（3）就是知识型服务业与大学经济相得益彰，相互促进。大学经济与知识型服务业之间互为条件，不可分割。从一方面说，城市的大学集权为知识型服务业的发展提供了充分的发展空间。大学成为知识型服务企业的重要客户和推动知识型服务业快速增长驱动力。

（4）就是一些政策建议，就是在政府投融资、招商引资中的一些政策扶持。尤其在知识型服务业中应该采取一些优惠措施，进一步完善大学城的配套设施；在融资、人才引进、开业审批、创新服务体系等方面给予死党扶持；完善各种基础设施尤其是信息基础设施，搭建公共信息技术平台！鼓励科研产业化、发挥济南的智力优势和文化优势。通过积极引导，在我市西部培育起大规模的知识型服务业产业全，使我市的大学经济与知识型服务业协同攻坚，快速发展！为我市的经济发展起到强劲的推动作用！

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