突如其来叫人猝不及防 房产新政影响楼市几何

国家九部委的新政30日出台，6月1日就要执行。这一快刀斩乱麻的做法来得叫人猝不及防，30日上、下午，不少开发商、银行都忙着开会，研究相应对策，二手房卖家急着过户，刚过完户的二手房买家则是一脸庆幸，更有反应敏感的开发商，“国六条”一出台，就急着办理二成按揭客户的贷款。

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重视民生

90平方米以下住房至少占项目总面积七成、居住用地供应量七成用于中低价位房，这两个“七成”的提法，加上经济适用房和廉租住房制度的建设等具体措施，直指住房供应结构的调整，体现了中央政府对民生的重视。

山东师范大学房地产研究中心主任程道平教授认为，九部委意见的出台，体现了中央政府对民生的关怀、重视，这次宏观调控与2004年针对投资过热的调控相比，更加关注老百姓的日常生活。

山东普利建设发展有限公司董事长刘建业则认为，与去年“国八条”等政策相比，这次国家更多地运用经济手段进行调控，政策在市场方向上往前走，保证了市场健康、稳定发展，也体现了我们国家的进步。

信立怡高房地产顾问机构总经理朱江说，这次出台的新政，规定比较硬性，中低价位、中小户型住宅供应将大量增加，对抑制房价过快上涨会有比较明显的作用。

抑制投机

程道平教授认为新政八措施中营业税对市场的影响作用最大，转让由不足2年，变成不足5年，由差额征收，变成全额征收营业税，加上90平方米以上住房首付比例的上调，这将有力地抑制投机炒房行为。刘建业分析说，山东市场一向比较保守，运作也比较正常，这些措施可以抑制房产泡沫，但对真正的需求没有影响，对山东市场的影响也会相对较小。

朱江也认为，营业税和房贷政策的调整对自用型没什么影响，山东市场自用型客户更愿意付较高的首付比例，或者一次性付款，而对投资投机型客户影响比较大，提高首付比例和全额征收营业税，对投资投机的限制作用将体现出来。同时，程道平教授也认为，营业税政策的调整，是一把“双刃剑”，增加了二手房出售的阻力，可能造成二手房市场上房源短缺，抬高可售房源的价格，抑制二手房市场的发展。

两个“七成”，如何贯彻

两个“七成”的提法出乎很多人的意料。程道平教授分析认为两个“七成”是所有内容中最具调控指导性的，做到以后也最有效果，关键问题是怎么做到。朱江也认为，现在人们生活水平提高了，对住宅舒适性的要求也提高了。90平方米以下住房占项目总面积七成，有点一刀切，实际操作难度比较大。从目前济南市场上看，除了主推小户型的住宅外，很少有项目能达到这一要求，多数新项目都需要修改户型设计。

关键在于落实

宏观调控要见成效，关键在于政策如何落实到位。某国有商业银行一房地产金融专家认为，这次新政重申了一些先前出台的规定，但比以前要求更严格了。问题的关键在于政府部门按时到位的执行。接受采访的业内人士都强调监督执行的重要性。程道平教授说，宏观调控的方向是对的，政府更加关注民生，应制定出更具有住房保障作用的具体政策，将责任落实得更明确，这样才能保证宏观调控政策切实有效。

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