直播回顾：中国（山东）房地产发展高峰论坛

另外一个信息呢，要求今年内必须完成，短期内的重心所在。还传出一个什么政策信息呢，我们要建立和低保制度相适应的是最低住房保障体系，这是以前的政策文件中从来没提过的。我现在有房子住，但是困难，我得改善，政策应该关心不关心？关心，但是首先不是关心这些。目前我们短期内一下子，通过谁来建怎么建，怎么建起？我们还没有充分的准备，怎么办呢？目前的措施就是先和低保挂钩。领取低保的人群，和享受廉租房的人群先往这方面挂靠。我们现在说双困人群，可以享受廉租房。我们刚才说和低保挂钩有缺点。比如说一些欠发达的城市，他们有一部分老百姓确实很困难，但是住房面积不一定小，住房不一定困难。在北京、上海这些城市，有一部分人吃的问题能够解决，但是住房非常困难，所以我们说这是不完全重合的。

目前我们面临着一个什么情况，目前实际上已经有一个相当庞大的廉租房资源在那里，廉租房市场是相当大的。只不过是违章，违规的，不安全的。就是城乡结合部的一部分。偌大一个北京城，有600万人住在农民提供的廉租房里的人有200万。真正享受廉租房的只有2万人符合“两困”。需求之大，与我们政策所提供的资源之少，形成一个坚韧的对照，今年把这件事做好，我们说是一个保障体系中的关键。我们06年坚持05年宏观调控的政策不放松，并且继续深化调整结构，稳定价格之外一定程度上把关注市场转到了关注保障。与此同时更加关注少数人的优先住房。

因为中国特有的国情，有超过一个亿的人群没有房子住政府给他们建了吗？没有。而另一个层面呢，需要改造的房子很多，二手房市场中，我们由于二手房市场的发达不够，本来可以释放的中低档住房，包括廉租房这内可以满足这些需求。但是这个资源没有充分释放出来，为什么我们人均住宅到了每人26平方米了，为什么还有这么多人没有房子住呢？这就是我们需要完善的部分。出乎意外还需要我们进一步创新，来动员社会资源。我举个例子说，这仅仅是学者的思想，政府把廉租房租给你，政府把这批房子作为政策保障，分配给需要的特困群体，这实际上是一个什么过程呢？是老百姓享受的一个过程。

我们的意思是把住房的实物性的存量资源和虚拟性的资源释放出来，并不仅仅依据政策。这是我们顺便说到我们今年的政策中注重保障，注重廉租房制度。我们想在2006年和今后一段时间，我们的房地产仍然面临着一个无可争议的市场，无论这个市场中价值上下波动，还是政策左右调控，总的趋势是没有可怀疑的。，上海去年是受政策调控最大的一个局部的市场，有人怀疑吗？没有，但是上海一个城市开盘面积相当于欧洲一个普通城市开盘面积的总和。收入增长才是影响房地产增长的一个最主要的因素。以上是我们和大家交流房地产政策的看法，供大家参考谢谢大家。 

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