直播回顾：中国（山东）房地产发展高峰论坛

工业化城市华就是要用地的，而且就是要用好地，因为他是以现有的城市为核心向外辐射的。那么建设社会主义新农村是要把农民固定在农村呢，还是把它那里变成城市呢？其实这里面是一个此涨彼消的问题。也就说，占地，占良田肯定是不可避免的趋势，所以在这样的情况下，不能就这么空谈，这是不能落实的，要能说清楚的。

我这个意见也是在一个非常高层的讨论工作的时候，向我们的主要领导过。这是我们必须面对的这个事实，这个时候说这个的时候，如果没有说清楚，工业化改善人民生活条件，这两者都要关心。这个事情是必须说清楚的。其实还有其他的，比如说中国土地紧张，粮食不足等问题。中国计划生育政策，使得我们人口结构发生了变化，有可能出现人不够的问题，为什么现在世界上拿印度来压中国呢。他人很多，就业的人很多。而中国现在已经老龄化了。那么可能在国内研究房地产研究土地我可能是最早了。因为国家土地局成立的时候他们就委托中国社科院做了一个中国土地管理问题的报告，当时我们为国家统计局做了一批政策，最早的正是我们做的。当时有一个给人的印象是土地紧张，但是我调查下来发现不紧张，这个问题要看怎么说。这个没有准确的说法，这个数字不清，是一个很大的问题，搞什么东西差一个20％－30％大家都不重视，这是一个什么概念啊？你还有好多问题，你比如说像粮食，我不是想批驳什么，但是作为研究者，我需要把问题说清。中国的粮食是不是可以依靠进口，有些专家说，进口粮食是进口土地，进口水。很多人说谁能养活中国，固然中国是一个粮食需求国，但是澳大利亚加拿大的粮食种出来给谁啊？但是这个不像我们说的这么简单，很多问题。

再有一次，我们最高决策者在说这样一个问题。说地价高，用地也高，政策制定者一个很自然的反应就是控制用地，实行最严格的土地管理政策。我们先不说能不能实行，但是还没有落实，房价涨起来了。而且房子越来越多。北京有很多房地产商，他稍微变化一下，都可以通过审批。

这个我们很郑重的向领导举出过董建华先生的例子，董建华先生一上台，他就提出向普通百姓提供一年8万亩的住宅。他有一个很重要的机制，他一定要把它的地价保持在一个比较高的水平上，否则他经济不能运转。那怎么才能保持土地价格，就是限制批地。

再一个，媒体都说房价要涨，可能会跌。但是我说，真的降了，有房子的人会受损。各级政府不想房价跌因为跌了没有投资进项了。现在有一个理念是适当的住房，这个概念非常好，并不是说大家一定要有自己的住房。

住宅就业是政府最主要的职责所在，而这二两个东西我们没有立法，作为立法，它是一个国家的政策，是一个国策，立法里面要规定权利、义务、责任。如果没有我们就会去追究，另外关于立法的事情要把它扯清楚，到底金融问题，廉租的问题，商品房问题，到底怎么办法，你一定要把它摆平。不要逃避。搞出一个不能执行的政策是不可行的。其实现在有很多政策是不可行的。

比如说土地的问题，在目前这样土地所有权一个情况下，全中国可能只有中南海真正关心土地问题。各个省觉得不是自己的地，当然是多用，用的越多越好。你要问任何一个省长市长，这地是用开发用还是农用，他当然说是开发用。所以我觉得这是一个产权的问题，这个我是有权利说这个话的，就像刚才束司长说的。这几年一个在说一个所有制的问题。物权法就是想改个物权的问题。但是这个物权法又涉及到很多的问题。农民如果说对他所赖以生存的这快土地没有权利，这当然不行。

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