海南省省长卫留成：房地产开发一定要靠政府主导

海南省省长卫留成在近日召开的海南省旅游房地产发展政策研讨会上表示，海南新一轮的房地产开发一定要实行政府主导，规划先行，加强土地供应调控，开发与保护并举，以市场需求为导向，以产业为支撑。

据了解，去年以来，海南省开展了数次大型招商活动，引起了内地和港澳地区的广泛关注。目前，国内外不少大的集团、公司都对投资海南省房地产业表现出了强烈兴趣，新一轮开发高潮的苗头显现。伴随着机遇的到来，一些矛盾也逐渐凸显。如何做好准备，化解矛盾，迎接新一轮开发热潮是目前急需研究解决的问题。

关于房地产的发展方向问题，卫留成说，房地产开发首先要满足岛内城镇居民居住需求，这是房地产开发的立足点；重视岛内富裕起来的农民的购房需求，大力发展以旅游度假为目的的旅游地产开发需求；兼顾以养老和过冬为目标的住房需求，另外还要看到境外的一些购房需求。

卫留成强调，土地供应必须符合国家和省的基本政策；确保重大、重要的工业项目用地和国家重大项目用地；重点旅游区开发要整体规划、分步实施，以项目带土地，分年度按项目进展批准用地指标；要妥善处理公益林、海防林与房地产开发的关系；研究、落实政策，依法收回违背国家土地政策的土地；沿海一线土地开发要以旅游用地、公共用地为主；为防止新的用地积压，凡是上年批的用地指标实际利用未达一定比例的，次年度要相应减少指标；要重视解决好农民的征地、拆迁补偿和就业问题，切实保护被征地农民的合法权益。

关于房地产管理政策，卫留成说，下一步要建立房地产业发展联席会议制度，建立全省的房地产市场信息预警预报系统；加强房地产开发、拆迁、中介机构管理方面的立法工作；建立省、市两级土地储备库，尽快细化省、市土地开发特别是开发区和特别规划区的土地管理政策；研究中小城镇、县城适度开发房地产业的指导意见。

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